受國(guo)家發(fa)展(zhan)和改革委員(yuan)會應對氣候變化司委托,北(bei)(bei)(bei)(bei)京(jing)(jing)市工(gong)程咨詢公(gong)司承擔了(le)全(quan)球環境基金“通過(guo)國(guo)際合作促進中國(guo)清潔(jie)綠色低(di)(di)碳(tan)(tan)城(cheng)市發(fa)展(zhan)”項目的(de)(de)(de)(de)子課題(ti)之一——“典型(xing)城(cheng)市(北(bei)(bei)(bei)(bei)京(jing)(jing))綠色低(di)(di)碳(tan)(tan)發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)挑戰、政(zheng)策工(gong)具和制度框(kuang)架”的(de)(de)(de)(de)研究工(gong)作。課題(ti)主要分析評估北(bei)(bei)(bei)(bei)京(jing)(jing)在綠色、低(di)(di)碳(tan)(tan)發(fa)展(zhan)過(guo)程中所面臨的(de)(de)(de)(de)問(wen)題(ti)及(ji)挑戰,識別北(bei)(bei)(bei)(bei)京(jing)(jing)的(de)(de)(de)(de)城(cheng)市類(lei)型(xing),提(ti)出適合北(bei)(bei)(bei)(bei)京(jing)(jing)特(te)色的(de)(de)(de)(de)低(di)(di)碳(tan)(tan)發(fa)展(zhan)模式,提(ti)出綠色低(di)(di)碳(tan)(tan)發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)路徑選(xuan)擇,結合國(guo)內外(wai)低(di)(di)碳(tan)(tan)發(fa)展(zhan)經(jing)驗及(ji)城(cheng)市特(te)征(zheng),利用促進城(cheng)市綠色低(di)(di)碳(tan)(tan)發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)制度框(kuang)架及(ji)規劃工(gong)具,為城(cheng)市深化低(di)(di)碳(tan)(tan)試點工(gong)作提(ti)出政(zheng)策及(ji)實施(shi)建(jian)議。
1. 本研究緊扣2020年(nian)北京(jing)(jing)市碳(tan)排放總量達峰緊迫(po)形(xing)(xing)勢,首先(xian)從北京(jing)(jing)市現(xian)狀與形(xing)(xing)勢分析入手,梳理總結北京(jing)(jing)市自2012年(nian)納入第(di)二批(pi)國(guo)家低(di)碳(tan)省區(qu)和低(di)碳(tan)城(cheng)市試(shi)點以來低(di)碳(tan)發展(zhan)成效,結合現(xian)狀評(ping)估提(ti)出存(cun)在的(de)問題及面臨的(de)挑戰。
2. 對(dui)北京市(shi)低碳城(cheng)市(shi)類型進行分(fen)析,結(jie)合國內(nei)外(wai)相似城(cheng)市(shi)低碳發展(zhan)經(jing)驗,從產(chan)業領(ling)域、能源領(ling)域、城(cheng)市(shi)交通領(ling)域、建筑領(ling)域、居民(min)生活(消(xiao)費)、廢(fei)物處理和政策體系(xi)等(deng)多領(ling)域研究(jiu)北京市(shi)低碳發展(zhan)潛力,建立新首(shou)都功能定位下內(nei)涵式的(de)綜合低碳發展(zhan)模式。
3. 運(yun)(yun)用(yong)低(di)碳(tan)城市(shi)(shi)(shi)規(gui)劃指(zhi)南框(kuang)架對北(bei)(bei)京(jing)(jing)(jing)市(shi)(shi)(shi)既有的(de)低(di)碳(tan)規(gui)劃編制情(qing)況進行評估,研究分析現狀(zhuang)規(gui)劃措施路徑選擇,對北(bei)(bei)京(jing)(jing)(jing)市(shi)(shi)(shi)2020年(nian)能源消(xiao)費總(zong)量(liang)以及(ji)碳(tan)排放(fang)總(zong)量(liang)“雙控(kong)”目標實現的(de)支(zhi)撐(cheng)作用(yong)以及(ji)存在不足,運(yun)(yun)用(yong)KAYA模型(自上而下)及(ji)Leap模型(自下而上)預(yu)測不同情(qing)景下的(de)北(bei)(bei)京(jing)(jing)(jing)市(shi)(shi)(shi)碳(tan)排放(fang)總(zong)量(liang)與能源消(xiao)費總(zong)量(liang)增長趨勢,研究北(bei)(bei)京(jing)(jing)(jing)市(shi)(shi)(shi)中(zhong)長期低(di)碳(tan)發展路徑選擇,構建高精尖產業、低(di)碳(tan)能源、綠色建筑、低(di)碳(tan)交通等多領域低(di)碳(tan)路徑圖。
4. 針對(dui)不同維(wei)度下(xia)的政(zheng)策(ce)框架進(jin)行評估發現的問題,提出(chu)北京市未來低碳發展政(zheng)策(ce)框架的優化和改善方法,形成政(zheng)策(ce)框架建議(yi)。