一本大道香蕉在线资源_妺妺窝人体色WWW写真_人人妻人人妻人人人人妻_日韩精品视频一区二区三区

“一帶一路”十周年——率先探索構建專業服務國際網絡,打造服務“一帶一路”建設的首都特色品牌
作者:周威 鄭志忠 發布時間:2023-10-19

專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)[1]是(shi)現代服(fu)(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)重(zhong)要(yao)組成部分,具有專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)性強、創新(xin)(xin)活躍、產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)融合度高(gao)、帶(dai)動作(zuo)用明顯等特點(dian)(dian),對(dui)實體(ti)經濟發(fa)(fa)展具有重(zhong)要(yao)支(zhi)(zhi)撐(cheng)作(zuo)用,是(shi)全(quan)球產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)競(jing)爭的(de)戰(zhan)略(lve)(lve)制高(gao)點(dian)(dian)。在高(gao)質(zhi)量(liang)共建(jian)“一(yi)帶(dai)一(yi)路”新(xin)(xin)階段,加快推動專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)“走出去”,既是(shi)行業(ye)(ye)(ye)(ye)自身(shen)國(guo)際化轉型(xing)發(fa)(fa)展的(de)現實需(xu)要(yao),也(ye)是(shi)助力實體(ti)經濟高(gao)質(zhi)量(liang)融入國(guo)際大循環的(de)戰(zhan)略(lve)(lve)舉(ju)措(cuo)。充分發(fa)(fa)揮北京專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)務(wu)(wu)優勢,探索構建(jian)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)務(wu)(wu)國(guo)際網絡,是(shi)引領我國(guo)服(fu)(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)國(guo)際化發(fa)(fa)展的(de)有益嘗試,也(ye)是(shi)服(fu)(fu)務(wu)(wu)高(gao)質(zhi)量(liang)共建(jian)“一(yi)帶(dai)一(yi)路”的(de)重(zhong)要(yao)支(zhi)(zhi)撐(cheng)。

一、戰略意義

(一)有利于引領我國服務業國際化發(fa)展(zhan)

隨著(zhu)我(wo)國(guo)(guo)經(jing)濟(ji)(ji)進入高(gao)質(zhi)量發展新階段,服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)占GDP的(de)比(bi)重(zhong)(zhong)(zhong)不(bu)斷提高(gao),成(cheng)為推動國(guo)(guo)內經(jing)濟(ji)(ji)增(zeng)長(chang)的(de)重(zhong)(zhong)(zhong)要引擎。截至2020年底(di),我(wo)國(guo)(guo)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)增(zeng)加值達到55.4萬億,占GDP比(bi)重(zhong)(zhong)(zhong)的(de)54.5%,其中專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務等生產(chan)性服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)占服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)比(bi)重(zhong)(zhong)(zhong)的(de)60%[2]左右。與發達國(guo)(guo)家相比(bi),我(wo)國(guo)(guo)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)在(zai)(zai)國(guo)(guo)際價值鏈、產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈、創新鏈分工中總(zong)體處于中低(di)端(duan)位(wei)置,總(zong)量占比(bi)與兩個(ge)“70%”規(gui)律(lv)[3]存(cun)在(zai)(zai)一(yi)定差距,服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務貿(mao)易也長(chang)期存(cun)在(zai)(zai)赤字[4]。在(zai)(zai)經(jing)濟(ji)(ji)全(quan)球(qiu)化(hua)日益深化(hua)的(de)進程中,服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)尤其是專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)作為溝通全(quan)球(qiu)經(jing)濟(ji)(ji)貿(mao)易活(huo)動和企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)跨國(guo)(guo)經(jing)營的(de)紐(niu)帶,在(zai)(zai)全(quan)球(qiu)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)與市場(chang)的(de)整合過程中,有(you)著(zhu)實體經(jing)濟(ji)(ji)無法(fa)比(bi)擬的(de)特殊(shu)功能(neng)和重(zhong)(zhong)(zhong)要地位(wei),服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)國(guo)(guo)際化(hua)發展水平某(mou)種程度(du)上是一(yi)個(ge)國(guo)(guo)家國(guo)(guo)際競爭力、全(quan)球(qiu)話語權(quan)的(de)重(zhong)(zhong)(zhong)要體現(xian)。因此,率先探索構建專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務國(guo)(guo)際網絡,加快(kuai)提升專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務全(quan)球(qiu)化(hua)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務能(neng)力,現(xian)實需求十(shi)分迫切,戰(zhan)略意義十(shi)分重(zhong)(zhong)(zhong)要。

圖1:2011-2021年(nian)我國服務貿易進出口(kou)額統計(億美元(yuan))

(二)有利于推動高(gao)質(zhi)量(liang)共建“一帶一路(lu)”

自“一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)路”倡議(yi)實施(shi)以(yi)來(lai),我(wo)國(guo)(guo)已經同(tong)150多(duo)個(ge)國(guo)(guo)家和30多(duo)個(ge)國(guo)(guo)際組織簽(qian)署200多(duo)份共建(jian)“一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)路”合作文(wen)件,與共建(jian)“一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)路”沿線國(guo)(guo)家貨(huo)物貿易(yi)總額累計超過(guo)7.8萬(wan)億(yi)美元,對(dui)(dui)沿線國(guo)(guo)家直(zhi)接(jie)投(tou)資超過(guo)1360億(yi)美元,在(zai)基礎設(she)施(shi)建(jian)設(she)、產(chan)(chan)業(ye)(ye)投(tou)資、經貿合作、能源資源合作等方面共同(tong)開展(zhan)2000多(duo)個(ge)項目,“五(wu)通”建(jian)設(she)取得(de)了(le)重大階(jie)段性(xing)成果。隨著中國(guo)(guo)企(qi)業(ye)(ye)不(bu)斷深(shen)入(ru)參(can)與“一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)路”建(jian)設(she),新冠肺(fei)炎疫情的沖(chong)擊,疊加(jia)政治風險、文(wen)化障(zhang)礙、法律體系差異以(yi)及環保勞動等問題(ti),對(dui)(dui)中國(guo)(guo)企(qi)業(ye)(ye)“走出(chu)(chu)(chu)去(qu)(qu)”帶(dai)來(lai)了(le)諸多(duo)挑戰(zhan)和風險。部分“走出(chu)(chu)(chu)去(qu)(qu)”企(qi)業(ye)(ye)由于對(dui)(dui)投(tou)資國(guo)(guo)法律、稅收、產(chan)(chan)業(ye)(ye)技術(shu)政策、市場環境、人文(wen)環境等缺乏深(shen)入(ru)了(le)解,造(zao)成對(dui)(dui)外投(tou)資存在(zai)較(jiao)大風險隱患。與我(wo)國(guo)(guo)實體經濟(ji)“走出(chu)(chu)(chu)去(qu)(qu)”相比,國(guo)(guo)內專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)服(fu)務業(ye)(ye)“走出(chu)(chu)(chu)去(qu)(qu)”相對(dui)(dui)滯后,全球服(fu)務網(wang)絡體系不(bu)健全,已經成為(wei)(wei)我(wo)國(guo)(guo)企(qi)業(ye)(ye)高水(shui)平“走出(chu)(chu)(chu)去(qu)(qu)”的制約因素。因此,率先探索構建(jian)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)服(fu)務國(guo)(guo)際網(wang)絡,瞄準(zhun)對(dui)(dui)接(jie)我(wo)國(guo)(guo)企(qi)業(ye)(ye)“走出(chu)(chu)(chu)去(qu)(qu)”的專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)服(fu)務需求,加(jia)快提升全流程、全產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)、全生(sheng)命周期的全球化服(fu)務能力,著力拓展(zhan)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)服(fu)務國(guo)(guo)際網(wang)絡布局、創新服(fu)務方式,與實體經濟(ji)并(bing)行(xing)出(chu)(chu)(chu)海,既能為(wei)(wei)我(wo)國(guo)(guo)企(qi)業(ye)(ye)“走出(chu)(chu)(chu)去(qu)(qu)”保駕護航,也能為(wei)(wei)高質量共建(jian)“一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)路”提供服(fu)務保障(zhang)。

(三)有利于(yu)提升核心超(chao)大城市(shi)國際競爭(zheng)力

世界(jie)城(cheng)市(shi)(shi)是(shi)具有(you)全(quan)(quan)球(qiu)控制能(neng)力(li)(li)的(de)戰略中(zhong)心(xin)(xin),是(shi)全(quan)(quan)球(qiu)經濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)、貿易(yi)投資(zi)、資(zi)源配(pei)置(zhi)的(de)核心(xin)(xin)樞(shu)紐(niu)(niu),在(zai)(zai)全(quan)(quan)球(qiu)治理(li)新格(ge)局中(zhong)扮(ban)演著越(yue)來越(yue)重要的(de)地位(wei)。紐(niu)(niu)約、倫(lun)敦、東京等(deng)世界(jie)城(cheng)市(shi)(shi),不僅是(shi)全(quan)(quan)球(qiu)經濟(ji)中(zhong)心(xin)(xin)、國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)金融中(zhong)心(xin)(xin),還(huan)是(shi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)樞(shu)紐(niu)(niu),在(zai)(zai)法(fa)律、會計(ji)、咨詢(xun)、知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產權、檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)測(ce)認證等(deng)領域(yu),集聚(ju)了(le)(le)(le)大(da)量全(quan)(quan)球(qiu)化專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)機構(gou),各自形成了(le)(le)(le)具有(you)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)競爭力(li)(li)的(de)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)網絡。專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)化發(fa)(fa)展(zhan)對于提(ti)升世界(jie)城(cheng)市(shi)(shi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)影(ying)(ying)響力(li)(li)起到了(le)(le)(le)不可(ke)替代的(de)作用,成為發(fa)(fa)達國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家輸(shu)出國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)標(biao)準、參與(yu)全(quan)(quan)球(qiu)治理(li)、配(pei)置(zhi)世界(jie)資(zi)源的(de)重要抓手。紐(niu)(niu)約匯聚(ju)了(le)(le)(le)波士(shi)頓、德(de)勤、麥肯錫、標(biao)普等(deng)會計(ji)、法(fa)律、咨詢(xun)、信用評(ping)級等(deng)全(quan)(quan)球(qiu)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)頭(tou)部企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)產產值(zhi)超過了(le)(le)(le)2千億美元(yuan),確立了(le)(le)(le)其在(zai)(zai)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)商務(wu)(wu)、國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)仲裁、國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)評(ping)級、國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)咨詢(xun)等(deng)領域(yu)的(de)樞(shu)紐(niu)(niu)地位(wei)。與(yu)世界(jie)城(cheng)市(shi)(shi)相比(bi),國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)內一線(xian)城(cheng)市(shi)(shi)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)競爭力(li)(li)不強、全(quan)(quan)球(qiu)化服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)能(neng)力(li)(li)不足,還(huan)沒有(you)形成特色(se)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)品(pin)牌和國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)網絡。因此,探索構(gou)建(jian)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)網絡,圍繞(rao)法(fa)律、會計(ji)、知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產權、檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)測(ce)認證等(deng)領域(yu),集聚(ju)一批(pi)(pi)高(gao)能(neng)級專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)機構(gou)、高(gao)端(duan)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)人才,建(jian)設一批(pi)(pi)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)全(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)、面(mian)向(xiang)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)、內外連(lian)接的(de)功(gong)能(neng)平臺,既(ji)有(you)利于提(ti)升城(cheng)市(shi)(shi)核心(xin)(xin)競爭力(li)(li),也(ye)可(ke)以在(zai)(zai)增強我國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)在(zai)(zai)全(quan)(quan)球(qiu)治理(li)體系中(zhong)的(de)制度(du)性話語權和影(ying)(ying)響力(li)(li)。

二、北京優勢

近年(nian)來,北(bei)京堅(jian)持(chi)以首(shou)(shou)都(dou)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)為(wei)統領(ling),立足“四個中心”功(gong)能建設(she)和提高“四個服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)”水平(ping),城(cheng)市(shi)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)由過去“聚(ju)資源求增長”進入到(dao)“疏功(gong)能謀發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)”的發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)新階段,城(cheng)市(shi)空(kong)間(jian)結構、經(jing)濟增長動力(li)等(deng)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)生(sheng)(sheng)(sheng)深刻變化,減量(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、綠色(se)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、創新發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan),成為(wei)首(shou)(shou)都(dou)追求高質(zhi)量(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的鮮明特征(zheng)。截至2021年(nian),全市(shi)地區生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)總值超(chao)過4萬億元,人均地區生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)總值和全員勞動生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)率(lv)保持(chi)全國第一,總體(ti)上達到(dao)中等(deng)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)達國家水平(ping)。當(dang)前,北(bei)京服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)占(zhan)GDP比(bi)(bi)重(zhong)超(chao)過80%,生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)性(xing)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)占(zhan)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)比(bi)(bi)重(zhong)超(chao)過60%,服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)尤其(qi)是生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)性(xing)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)已經(jing)成為(wei)拉動北(bei)京經(jing)濟增長的主引(yin)(yin)擎、引(yin)(yin)領(ling)高質(zhi)量(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的主力(li)軍、優化首(shou)(shou)都(dou)城(cheng)市(shi)功(gong)能布局(ju)的主動力(li)、提升(sheng)北(bei)京國際影響力(li)的主窗口。北(bei)京率(lv)先探索建設(she)專業(ye)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)國際網絡,打造“一帶一路(lu)”首(shou)(shou)都(dou)特色(se)品牌,在政策(ce)、產(chan)(chan)(chan)業(ye)、企業(ye)、人才等(deng)維(wei)度具有以下(xia)優勢。

(一)政策優勢

作(zuo)為(wei)全(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)首(shou)個(ge)服(fu)務(wu)業(ye)(ye)擴大(da)(da)開(kai)(kai)(kai)(kai)放(fang)綜(zong)(zong)(zong)合(he)(he)試(shi)點(dian)城(cheng)市(shi),北(bei)(bei)京(jing)對標(biao)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際規則,在(zai)服(fu)務(wu)業(ye)(ye)領(ling)域擴大(da)(da)開(kai)(kai)(kai)(kai)放(fang)、打造(zao)服(fu)務(wu)業(ye)(ye)競爭軟實力、優化(hua)(hua)服(fu)務(wu)業(ye)(ye)營(ying)(ying)(ying)商(shang)環(huan)(huan)(huan)境方面成(cheng)效明顯(xian)。一方面,北(bei)(bei)京(jing)市(shi)先后出臺《優化(hua)(hua)營(ying)(ying)(ying)商(shang)環(huan)(huan)(huan)境條例》和(he)北(bei)(bei)京(jing)營(ying)(ying)(ying)商(shang)環(huan)(huan)(huan)境改革(ge)1.0—5.0版(ban)系(xi)(xi)列(lie)(lie)改革(ge)政策,隨著改革(ge)的(de)(de)滾動(dong)壓茬推(tui)(tui)進(jin)(jin),北(bei)(bei)京(jing)營(ying)(ying)(ying)商(shang)環(huan)(huan)(huan)境朝著市(shi)場化(hua)(hua)、法治(zhi)化(hua)(hua)、國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際化(hua)(hua)方向(xiang)取(qu)得歷史(shi)性突破,促進(jin)(jin)首(shou)都高(gao)(gao)質量發(fa)展效果顯(xian)著,成(cheng)為(wei)首(shou)都核心競爭力的(de)(de)重要支撐(cheng)。根據世(shi)界(jie)銀行2020年(nian)營(ying)(ying)(ying)商(shang)環(huan)(huan)(huan)境報(bao)告,北(bei)(bei)京(jing)名列(lie)(lie)全(quan)(quan)球(qiu)28位,超過部(bu)分歐盟國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)和(he)經合(he)(he)組(zu)織(OECD)成(cheng)員國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)水平(ping)(ping)。首(shou)都營(ying)(ying)(ying)商(shang)環(huan)(huan)(huan)境實現由(you)“跟跑(pao)”到“領(ling)跑(pao)”的(de)(de)躍升(sheng)(sheng),連續2年(nian)在(zai)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)營(ying)(ying)(ying)商(shang)環(huan)(huan)(huan)境評價(jia)中(zhong)(zhong)綜(zong)(zong)(zong)合(he)(he)排名位列(lie)(lie)第一。另一方面,2020年(nian),北(bei)(bei)京(jing)獲(huo)批國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)服(fu)務(wu)業(ye)(ye)擴大(da)(da)開(kai)(kai)(kai)(kai)放(fang)綜(zong)(zong)(zong)合(he)(he)示(shi)范區(qu)(qu)和(he)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(北(bei)(bei)京(jing))自由(you)貿易(yi)(yi)(yi)試(shi)驗區(qu)(qu),重點(dian)服(fu)務(wu)領(ling)域開(kai)(kai)(kai)(kai)放(fang)步伐加(jia)快(kuai),與國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際先進(jin)(jin)規則相銜接的(de)(de)制(zhi)度創(chuang)新(xin)體系(xi)(xi)不斷完善,獲(huo)批國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)服(fu)務(wu)貿易(yi)(yi)(yi)創(chuang)新(xin)發(fa)展試(shi)點(dian)城(cheng)市(shi),中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際服(fu)務(wu)貿易(yi)(yi)(yi)交(jiao)易(yi)(yi)(yi)會、中(zhong)(zhong)關村(cun)論壇(tan)、金融街論壇(tan)升(sheng)(sheng)級(ji)為(wei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)級(ji)對外開(kai)(kai)(kai)(kai)放(fang)合(he)(he)作(zuo)平(ping)(ping)臺。北(bei)(bei)京(jing)證(zheng)券(quan)交(jiao)易(yi)(yi)(yi)所成(cheng)功開(kai)(kai)(kai)(kai)市(shi)。推(tui)(tui)進(jin)(jin)專業(ye)(ye)服(fu)務(wu)領(ling)域開(kai)(kai)(kai)(kai)放(fang)改革(ge)是(shi)“兩區(qu)(qu)”建(jian)設重點(dian)任務(wu)。北(bei)(bei)京(jing)市(shi)出臺多個(ge)政策文(wen)件[5],在(zai)降低準入門檻、推(tui)(tui)動(dong)資(zi)質互認(ren)、促進(jin)(jin)高(gao)(gao)端要素集(ji)聚、打造(zao)專業(ye)(ye)服(fu)務(wu)品牌、構建(jian)全(quan)(quan)球(qiu)化(hua)(hua)服(fu)務(wu)網絡等方面采取(qu)了一系(xi)(xi)列(lie)(lie)創(chuang)新(xin)舉措(cuo),有(you)力推(tui)(tui)動(dong)了專業(ye)(ye)服(fu)務(wu)領(ling)域擴大(da)(da)開(kai)(kai)(kai)(kai)放(fang)走(zou)在(zai)了全(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)前列(lie)(lie)。

(二)產業優勢

北(bei)(bei)京立足獨特(te)的(de)(de)區位優(you)勢(shi)、科技優(you)勢(shi)、人(ren)(ren)才優(you)勢(shi),專(zhuan)業(ye)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)發展始終處于全國的(de)(de)領(ling)先地(di)位,呈(cheng)現規(gui)模化(hua)(hua)發展優(you)勢(shi)。2020年,北(bei)(bei)京專(zhuan)業(ye)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)實(shi)現營(ying)業(ye)收(shou)入(ru)(ru)1.4萬(wan)億元[6],貢獻稅收(shou)557.6億元,約占服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)總(zong)營(ying)業(ye)收(shou)入(ru)(ru)、稅收(shou)總(zong)貢獻的(de)(de)10%。專(zhuan)業(ye)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)產業(ye)體系全面涵(han)蓋(gai)咨(zi)詢(xun)與調查服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、人(ren)(ren)力資源(yuan)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、法律(lv)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、工程(cheng)與規(gui)劃服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、商務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)管理服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)等所(suo)有(you)(you)(you)重點細分(fen)領(ling)域(yu)(yu)。專(zhuan)業(ye)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)產業(ye)結構呈(cheng)現高端化(hua)(hua)、特(te)色化(hua)(hua)的(de)(de)特(te)點。會計(ji)、法律(lv)、知識產權、管理咨(zi)詢(xun)、工程(cheng)咨(zi)詢(xun)、建筑設(she)(she)計(ji)等重點行(xing)業(ye)與其他省市相比,在(zai)企業(ye)規(gui)模、從業(ye)人(ren)(ren)數(shu)、營(ying)業(ye)收(shou)入(ru)(ru)等方(fang)面處于優(you)勢(shi)地(di)位。如(ru)(ru)會計(ji)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)領(ling)域(yu)(yu),2020年,北(bei)(bei)京會計(ji)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)實(shi)現收(shou)入(ru)(ru)195.8億元,全國占比20.5%,注(zhu)冊(ce)會計(ji)師(shi)近1.4萬(wan)人(ren)(ren),占全國的(de)(de)12.7%。2020年全國會計(ji)事(shi)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)所(suo)業(ye)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)收(shou)入(ru)(ru)前20強中(zhong)(zhong),北(bei)(bei)京入(ru)(ru)圍13家。同(tong)時,國際(ji)(ji)(ji)頂級(ji)機(ji)構云(yun)集,譬如(ru)(ru)知名(ming)咨(zi)詢(xun)機(ji)構(麥肯(ken)錫、波士頓等)、國際(ji)(ji)(ji)四大(da)會計(ji)師(shi)事(shi)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)所(suo)、世界三(san)大(da)評級(ji)機(ji)構。在(zai)以高端生產性服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)機(ji)構分(fen)布(bu)為主(zhu)要指(zhi)標的(de)(de)世界城市排行(xing)榜(GaWC)中(zhong)(zhong),北(bei)(bei)京位居世界城市第六(Alpha+)。另外,隨著(zhu)中(zhong)(zhong)國企業(ye)“走出去”的(de)(de)步伐,北(bei)(bei)京的(de)(de)本土(tu)專(zhuan)業(ye)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)企業(ye)也(ye)開(kai)始走出國門,開(kai)拓國際(ji)(ji)(ji)市場(chang)。據不完全統(tong)計(ji),目前北(bei)(bei)京有(you)(you)(you)35家律(lv)所(suo)設(she)(she)立了境(jing)外分(fen)支機(ji)構290個(ge),遍布(bu)85個(ge)國家和地(di)區。已有(you)(you)(you)19家會計(ji)師(shi)事(shi)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)所(suo)加入(ru)(ru)國際(ji)(ji)(ji)網絡,信永中(zhong)(zhong)和、利安達自創(chuang)品牌(pai)走出國門,分(fen)別在(zai)IAB排名(ming)第19、20名(ming)。廣告、工程(cheng)設(she)(she)計(ji)、建筑服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、人(ren)(ren)力資源(yuan)等領(ling)域(yu)(yu)也(ye)成(cheng)長(chang)出一批具有(you)(you)(you)國際(ji)(ji)(ji)競爭力的(de)(de)企業(ye)。

(三)人才優勢

對(dui)于(yu)服(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)特別是(shi)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)服(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye),人(ren)(ren)才(cai)是(shi)第一資源,是(shi)最(zui)(zui)關鍵因素(su)。高(gao)校資源和(he)研發(fa)(fa)(fa)機(ji)構(gou)眾(zhong)多(duo)、高(gao)端(duan)服(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)和(he)高(gao)新技術(shu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)云集、都為北(bei)京(jing)(jing)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)服(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)提供了強有(you)力(li)(li)的(de)(de)人(ren)(ren)才(cai)、科技支(zhi)撐,成為北(bei)京(jing)(jing)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)服(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)強大原動力(li)(li)。北(bei)京(jing)(jing)有(you)90多(duo)所高(gao)校,1000多(duo)家科研院所,120個國(guo)(guo)家重點實(shi)驗(yan)室,68個國(guo)(guo)家工程(cheng)技術(shu)研究中(zhong)心,還有(you)86萬左右的(de)(de)在校大學生,以及2.5萬家國(guo)(guo)家級高(gao)新技術(shu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)。頂尖人(ren)(ren)才(cai)最(zui)(zui)好的(de)(de)學科和(he)最(zui)(zui)佳的(de)(de)實(shi)驗(yan)室有(you)一半在北(bei)京(jing)(jing)。北(bei)京(jing)(jing)現在每10萬人(ren)(ren)當中(zhong),大專(zhuan)以上的(de)(de)比例達4萬多(duo)人(ren)(ren),在全國(guo)(guo)遙(yao)遙(yao)領先的(de)(de)。據(ju)智聯招聘和(he)澤平(ping)宏觀發(fa)(fa)(fa)布的(de)(de)《中(zhong)國(guo)(guo)城(cheng)市人(ren)(ren)才(cai)吸引力(li)(li)排名:2021》,北(bei)京(jing)(jing)的(de)(de)人(ren)(ren)才(cai)吸引力(li)(li)指數位居全國(guo)(guo)城(cheng)市榜首,對(dui)求職者保(bao)持較高(gao)吸引力(li)(li)。

三、對策建議

圍(wei)繞建設具(ju)(ju)有(you)(you)全球(qiu)競爭(zheng)力(li)的(de)(de)“專業(ye)服(fu)(fu)(fu)務國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)網絡”,構(gou)建國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)一(yi)(yi)流的(de)(de)營商環(huan)境和制度體系,培育一(yi)(yi)批實力(li)強(qiang)、服(fu)(fu)(fu)務水平高(gao)的(de)(de)高(gao)端專業(ye)服(fu)(fu)(fu)務品牌機構(gou),集聚一(yi)(yi)批具(ju)(ju)有(you)(you)世(shi)界眼光、國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)視野的(de)(de)高(gao)端專業(ye)服(fu)(fu)(fu)務人(ren)才,建設一(yi)(yi)批國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)知名、各(ge)具(ju)(ju)特色的(de)(de)高(gao)端專業(ye)服(fu)(fu)(fu)務業(ye)集聚區(qu),打造一(yi)(yi)批服(fu)(fu)(fu)務全國(guo)(guo)(guo)、面向(xiang)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)、內(nei)外連接的(de)(de)功能平臺,增強(qiang)面向(xiang)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)國(guo)(guo)(guo)內(nei)的(de)(de)集聚和輻(fu)射能力(li),更好代表國(guo)(guo)(guo)家參與(yu)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)競爭(zheng)合作,為高(gao)質量共建“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路”提供有(you)(you)力(li)支(zhi)撐。

按照政府引(yin)導(dao)與市場推(tui)動相(xiang)結合(he)、培育發(fa)展(zhan)與加(jia)強(qiang)規范相(xiang)結合(he)、整體推(tui)進與重點(dian)突破相(xiang)結合(he)的(de)基(ji)本(ben)原則(ze),著力構建以“一(yi)(yi)(yi)(yi)個樞(shu)紐、一(yi)(yi)(yi)(yi)個網絡、一(yi)(yi)(yi)(yi)個聯(lian)(lian)盟(meng)、一(yi)(yi)(yi)(yi)批平臺(tai)、一(yi)(yi)(yi)(yi)批政策”為框架的(de)專業(ye)(ye)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)國(guo)際網絡,全面提升首都專業(ye)(ye)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)質量和(he)核心(xin)競爭力,加(jia)快形(xing)成服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)“一(yi)(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)(yi)路”建設的(de)首都特色品牌。其中,“一(yi)(yi)(yi)(yi)個樞(shu)紐”即(ji)打造高能級專業(ye)(ye)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)國(guo)際樞(shu)紐;“一(yi)(yi)(yi)(yi)個網絡”即(ji)布好專業(ye)(ye)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)國(guo)際網絡;“一(yi)(yi)(yi)(yi)個聯(lian)(lian)盟(meng)”即(ji)打造“一(yi)(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)(yi)路”專業(ye)(ye)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)聯(lian)(lian)盟(meng);“一(yi)(yi)(yi)(yi)批平臺(tai)”即(ji)精(jing)準對(dui)接和(he)交(jiao)流(liu)合(he)作平臺(tai);“一(yi)(yi)(yi)(yi)批政策”即(ji)創新專業(ye)(ye)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)對(dui)外開放(fang)政策。

(一(yi))一(yi)個(ge)樞紐(niu):打造高能級(ji)專業服務的國際(ji)樞紐(niu)

1.實施“梧(wu)桐計(ji)(ji)劃”,打(da)造若干具(ju)(ju)有世界影(ying)響力(li)(li)(li)的(de)(de)名片式(shi)、地標性載體平(ping)臺(tai)。依托CBD、金(jin)科新區(qu)、中關村示范(fan)(fan)區(qu)、運河商(shang)務(wu)(wu)區(qu)、張家灣(wan)設計(ji)(ji)小鎮等區(qu)位優勢和產業(ye)基(ji)礎(chu),圍繞法律服(fu)(fu)務(wu)(wu)、會(hui)計(ji)(ji)審計(ji)(ji)、管理咨(zi)詢、人力(li)(li)(li)資源(yuan)、建筑(zhu)設計(ji)(ji)等專(zhuan)(zhuan)業(ye)服(fu)(fu)務(wu)(wu)業(ye),聚力(li)(li)(li)打(da)造1~2個(ge)千億(yi)級專(zhuan)(zhuan)業(ye)服(fu)(fu)務(wu)(wu)綜合性示范(fan)(fan)區(qu),高效推(tui)動一(yi)(yi)(yi)批百(bai)億(yi)級特色(se)專(zhuan)(zhuan)業(ye)服(fu)(fu)務(wu)(wu)標桿園(yuan)區(qu),形成一(yi)(yi)(yi)批具(ju)(ju)有國(guo)際競爭(zheng)力(li)(li)(li)的(de)(de)專(zhuan)(zhuan)業(ye)服(fu)(fu)務(wu)(wu)業(ye)集群(qun)。實施“一(yi)(yi)(yi)區(qu)一(yi)(yi)(yi)策”“一(yi)(yi)(yi)園(yuan)一(yi)(yi)(yi)策”,在特色(se)產業(ye)發(fa)展上(shang)給(gei)予投資補助(zhu)、租金(jin)減免、融資支(zhi)持等方面(mian)政策傾斜(xie),加快(kuai)特色(se)領域的(de)(de)服(fu)(fu)務(wu)(wu)機構(gou)、行業(ye)組(zu)織(zhi)和功能平(ping)臺(tai)集聚。

2.實(shi)施“鳳凰(huang)計劃”,集聚(ju)一批具有全(quan)球競爭力的(de)(de)跨國服(fu)(fu)務企(qi)(qi)業(ye)(ye)區(qu)域(yu)總部。參(can)照GaWC名錄等國際(ji)權威榜單,對(dui)尚未進(jin)入中國的(de)(de)全(quan)球服(fu)(fu)務機構以及(ji)專業(ye)(ye)服(fu)(fu)務各細分(fen)領域(yu)的(de)(de)龍頭(tou)企(qi)(qi)業(ye)(ye),分(fen)行業(ye)(ye)、分(fen)區(qu)域(yu)強(qiang)化(hua)(hua)精準對(dui)接(jie),優化(hua)(hua)招商政策,從經營貢獻獎勵、運營支(zhi)持、人才支(zhi)持等維度(du)滿足跨國專業(ye)(ye)服(fu)(fu)務企(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)實(shi)際(ji)需求,打造國際(ji)企(qi)(qi)業(ye)(ye)落戶中國首選(xuan)地。

3.實施(shi)“雄鷹計(ji)劃(hua)”,培育一批具有(you)國際競(jing)爭力(li)(li)的本土(tu)專(zhuan)業(ye)(ye)服(fu)務品牌企(qi)業(ye)(ye)。對(dui)照國內(nei)法律、會計(ji)、人力(li)(li)資(zi)源、建(jian)(jian)筑設(she)計(ji)、管理咨詢、海(hai)外安保等專(zhuan)業(ye)(ye)服(fu)務行業(ye)(ye)十(shi)強(qiang)名單、三十(shi)強(qiang)名單,加大招引(yin)、培育力(li)(li)度,對(dui)符合條件的專(zhuan)業(ye)(ye)服(fu)務企(qi)業(ye)(ye)給(gei)予總部企(qi)業(ye)(ye)認(ren)定,享受(shou)相關優惠政(zheng)策。研究制(zhi)定“一業(ye)(ye)一策”國際化(hua)方案,進(jin)一步突(tu)破行業(ye)(ye)國際化(hua)發展瓶頸(jing),支持(chi)本土(tu)綜合服(fu)務和細分(fen)行業(ye)(ye)領域(yu)的龍頭企(qi)業(ye)(ye)通過新(xin)設(she)、并購(gou)、合作等方式(shi)拓展境外業(ye)(ye)務,探索建(jian)(jian)設(she)專(zhuan)業(ye)(ye)服(fu)務國際聯(lian)合體,提升專(zhuan)業(ye)(ye)服(fu)務業(ye)(ye)全球資(zi)源配置力(li)(li)和影響力(li)(li)。

(二)一個網(wang)絡(luo)(luo):布好專業(ye)服務(wu)國(guo)際網(wang)絡(luo)(luo)

1.實施(shi)“燈塔(ta)計劃”,打(da)造專業(ye)(ye)服(fu)務(wu)(wu)(wu)國(guo)(guo)際(ji)網絡功(gong)能中(zhong)心(xin)。吸引(yin)和(he)(he)爭(zheng)取具有(you)全(quan)球影響(xiang)力的行業(ye)(ye)協會、公共服(fu)務(wu)(wu)(wu)組織等(deng),發揮國(guo)(guo)際(ji)組織的全(quan)球資(zi)源(yuan)整合和(he)(he)協調(diao)帶動作用。如打(da)造國(guo)(guo)際(ji)商(shang)(shang)事(shi)(shi)仲裁中(zhong)心(xin),探(tan)索建(jian)(jian)設(she)國(guo)(guo)際(ji)商(shang)(shang)事(shi)(shi)法庭,吸引(yin)境(jing)外知名仲裁機構(gou)和(he)(he)商(shang)(shang)事(shi)(shi)調(diao)解機構(gou)在(zai)京(jing)設(she)立業(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)機構(gou),開展國(guo)(guo)際(ji)化業(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)。鞏固(gu)提(ti)升(sheng)(sheng)北京(jing)金融(rong)管理中(zhong)心(xin)功(gong)能,探(tan)索搭建(jian)(jian)境(jing)外企(qi)業(ye)(ye)在(zai)中(zhong)國(guo)(guo)上市“海外板”,建(jian)(jian)設(she)面向全(quan)球的國(guo)(guo)家級(ji)綠色交易所,為(wei)專業(ye)(ye)服(fu)務(wu)(wu)(wu)企(qi)業(ye)(ye)向價(jia)值鏈高端躍升(sheng)(sheng)提(ti)供平臺支(zhi)(zhi)撐,支(zhi)(zhi)撐企(qi)業(ye)(ye)掌握(wo)行業(ye)(ye)標準、規則等(deng)制定權,提(ti)升(sheng)(sheng)企(qi)業(ye)(ye)品牌(pai)價(jia)值。

2.實(shi)施“驛站(zhan)計劃”,完(wan)善專(zhuan)業服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)國(guo)際網絡業務(wu)布局。依托北京國(guo)際經貿發展服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)中心(xin)等(deng)海(hai)(hai)外平臺(tai),整合本(ben)土(tu)專(zhuan)業服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)企業海(hai)(hai)外資源,建(jian)設系列化(hua)、規(gui)范(fan)化(hua)、實(shi)體化(hua)海(hai)(hai)外綜合專(zhuan)業服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)驛站(zhan),提供(gong)雙向的綜合專(zhuan)業服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu),在(zai)(zai)自身走出去的同時,為“走出去”企業提供(gong)有力支(zhi)(zhi)撐,鼓勵企業按需擇優(you)選派青年業務(wu)骨(gu)干在(zai)(zai)海(hai)(hai)外驛站(zhan)工作學(xue)習(xi),并根據提供(gong)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)數量(liang)效果、人才培養情況等(deng)給予資金支(zhi)(zhi)持。

3.實(shi)施“伙伴計(ji)劃”,拓展(zhan)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)服(fu)務國(guo)際網絡市(shi)場渠道。在會(hui)(hui)計(ji)審計(ji)、管理(li)咨詢、爭議解決服(fu)務、知(zhi)識產權(quan)、建(jian)(jian)筑(zhu)設(she)計(ji)等(deng)領域探索推進京港(gang)澳(ao)(ao)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)服(fu)務機(ji)構共建(jian)(jian),會(hui)(hui)同港(gang)澳(ao)(ao)有關(guan)部門推出一批合(he)(he)作(zuo)(zuo)共建(jian)(jian)清單。加強(qiang)與香港(gang)貿發(fa)局等(deng)港(gang)澳(ao)(ao)機(ji)構合(he)(he)作(zuo)(zuo),搭建(jian)(jian)港(gang)澳(ao)(ao)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)服(fu)務業(ye)(ye)與北京有關(guan)企業(ye)(ye)的互動平(ping)臺,探索組建(jian)(jian)京港(gang)澳(ao)(ao)“走出去”聯(lian)合(he)(he)體(ti)。以(yi)(yi)建(jian)(jian)筑(zhu)設(she)計(ji)領域為突破,支持(chi)以(yi)(yi)聯(lian)合(he)(he)體(ti)方式開展(zhan)國(guo)際專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)服(fu)務。發(fa)揮(hui)中(zhong)國(guo)-中(zhong)東歐(ou)國(guo)家首都商(shang)會(hui)(hui)會(hui)(hui)長圓桌會(hui)(hui)議、國(guo)際大都市(shi)商(shang)會(hui)(hui)會(hui)(hui)長聯(lian)席會(hui)(hui)議等(deng)多邊工商(shang)合(he)(he)作(zuo)(zuo)機(ji)制作(zuo)(zuo)用,探索國(guo)際專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)服(fu)務合(he)(he)作(zuo)(zuo)機(ji)制建(jian)(jian)設(she)。

(三)一個聯盟(meng)(meng):建設“一帶一路”專(zhuan)業服務聯盟(meng)(meng)

1.實施(shi)“共商計劃”,舉辦“一帶一路”專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業服(fu)務(wu)(wu)(wu)國(guo)(guo)(guo)際峰會(hui)。依托全(quan)球(qiu)服(fu)務(wu)(wu)(wu)貿易(yi)聯(lian)盟(meng),組織國(guo)(guo)(guo)內外(wai)頂級(ji)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業服(fu)務(wu)(wu)(wu)機(ji)構、企(qi)業、協會(hui)等(deng),共同發起(qi)成立子聯(lian)盟(meng)——“一帶一路”專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業服(fu)務(wu)(wu)(wu)業聯(lian)盟(meng),探(tan)索在中(zhong)國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)際服(fu)務(wu)(wu)(wu)貿易(yi)交易(yi)會(hui)舉辦“專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業服(fu)務(wu)(wu)(wu)業國(guo)(guo)(guo)際合(he)作峰會(hui)”,打造我國(guo)(guo)(guo)參與全(quan)球(qiu)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業服(fu)務(wu)(wu)(wu)領域治理(li)發聲平(ping)(ping)(ping)臺(tai)、專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業服(fu)務(wu)(wu)(wu)業與實體經濟良性互動(dong)平(ping)(ping)(ping)臺(tai)、專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業服(fu)務(wu)(wu)(wu)領域政(zheng)策宣傳權威發布平(ping)(ping)(ping)臺(tai)和專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業服(fu)務(wu)(wu)(wu)業國(guo)(guo)(guo)際間交流合(he)作平(ping)(ping)(ping)臺(tai)。

2.實施“共(gong)建計劃”,維護專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)務(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)“走出(chu)去(qu)”良好秩序(xu)。依托各(ge)領域(yu)(yu)行業(ye)(ye)(ye)(ye)協會(hui),發布涉外業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)“黑名單”,促進專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)務(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)規范(fan)發展,有序(xu)“走出(chu)去(qu)”。探索建立專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)務(wu)領域(yu)(yu)“北京服(fu)務(wu)”認證體系,推動高(gao)端服(fu)務(wu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)參與“北京服(fu)務(wu)”自愿性認證,打造一批具有較高(gao)知名度(du)、美譽度(du)和影響力的(de)服(fu)務(wu)品牌。

3.實施“共(gong)享(xiang)計(ji)劃(hua)”,促進(jin)(jin)經驗共(gong)享(xiang)和業(ye)務(wu)合作。做實建(jian)設“一帶(dai)一路”專(zhuan)業(ye)服務(wu)聯盟,開展(zhan)信息互動(dong)、技術合作、行(xing)業(ye)研究、統(tong)計(ji)分析等工作,舉辦企(qi)業(ye)國際化發展(zhan)經驗交流會、行(xing)業(ye)品(pin)牌企(qi)業(ye)推薦會,編(bian)制行(xing)業(ye)國際化發展(zhan)白皮書、“走出去”案例集,統(tong)籌行(xing)業(ye)力(li)量編(bian)制“走出去”公共(gong)數據庫、知識庫,促進(jin)(jin)專(zhuan)業(ye)服務(wu)資(zi)源整合。

(四)一批平臺:建設(she)專業服務推介對接(jie)平臺

1.打造專(zhuan)業(ye)服(fu)務(wu)(wu)國際品牌(pai)宣傳平臺(tai)。多舉措(cuo)提(ti)升北京專(zhuan)業(ye)服(fu)務(wu)(wu)業(ye)品牌(pai)感知度(du)(du),定期發布《北京市專(zhuan)業(ye)服(fu)務(wu)(wu)業(ye)發展(zhan)(zhan)白皮書》,對外(wai)展(zhan)(zhan)示全(quan)市專(zhuan)業(ye)服(fu)務(wu)(wu)業(ye)產業(ye)密度(du)(du)、重點行業(ye)龍頭企(qi)業(ye)、規模能(neng)級(ji)等發展(zhan)(zhan)情況,提(ti)升外(wai)界的(de)感知度(du)(du)與關注度(du)(du)。借力中國國際服(fu)務(wu)(wu)貿易交易會、金融街論壇、京港洽談會等重大平臺(tai),做(zuo)好(hao)專(zhuan)業(ye)服(fu)務(wu)(wu)業(ye)各領域宣傳展(zhan)(zhan)示,持(chi)續(xu)擴(kuo)大品牌(pai)影響力,并結合招商(shang)引(yin)資、企(qi)業(ye)懇談會等活動不斷加強對北京專(zhuan)業(ye)服(fu)務(wu)(wu)業(ye)的(de)宣傳推廣。

2.搭(da)建企(qi)業(ye)(ye)“走(zou)出(chu)(chu)去(qu)”服(fu)(fu)務(wu)對接平臺。開(kai)發專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)服(fu)(fu)務(wu)“走(zou)出(chu)(chu)去(qu)”APP,以服(fu)(fu)務(wu)北京對外(wai)經貿合作(zuo)需(xu)(xu)求為切入(ru)點,設置政(zheng)(zheng)務(wu)服(fu)(fu)務(wu)、專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)服(fu)(fu)務(wu)、政(zheng)(zheng)策(ce)指導(dao)(dao)、咨詢信息(xi)、金融(rong)服(fu)(fu)務(wu)、項(xiang)目發布等(deng)多功能版塊,提(ti)供(gong)境外(wai)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)服(fu)(fu)務(wu)機(ji)構(gou)信息(xi)查(cha)詢、機(ji)構(gou)網點導(dao)(dao)航、項(xiang)目案例等(deng)服(fu)(fu)務(wu),“走(zou)出(chu)(chu)去(qu)”企(qi)業(ye)(ye)在線即時發布專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)服(fu)(fu)務(wu)需(xu)(xu)求,建立“走(zou)出(chu)(chu)去(qu)”專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)服(fu)(fu)務(wu)生態圈。重點圍繞(rao)外(wai)匯政(zheng)(zheng)策(ce)、境外(wai)政(zheng)(zheng)策(ce)法(fa)規(gui)、文化、宗教、安(an)全防范、企(qi)業(ye)(ye)社(she)會責(ze)任等(deng)方面,聯合專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)服(fu)(fu)務(wu)機(ji)構(gou)、行業(ye)(ye)商協會開(kai)辦“走(zou)出(chu)(chu)去(qu)”課堂。定(ding)期組(zu)織“走(zou)出(chu)(chu)去(qu)”企(qi)業(ye)(ye)與專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)服(fu)(fu)務(wu)機(ji)構(gou)對接。

3.搭建專業(ye)服(fu)務(wu)“走(zou)(zou)出(chu)去(qu)(qu)”政務(wu)服(fu)務(wu)平(ping)臺(tai)。推進建立(li)境(jing)外(wai)(wai)投資(zi)“一(yi)表(biao)填(tian)報”系統(tong),簡(jian)化備案(an)手續和流程。積(ji)極(ji)(ji)推動商務(wu)主管部門(men)向(xiang)自貿試(shi)驗(yan)區授權(quan)企(qi)業(ye)非金融類境(jing)外(wai)(wai)投資(zi)備案(an)管理服(fu)務(wu)事項。積(ji)極(ji)(ji)協調我(wo)駐外(wai)(wai)使領館和外(wai)(wai)國駐華使館商務(wu)部門(men),為“走(zou)(zou)出(chu)去(qu)(qu)”企(qi)業(ye)項目(mu)洽(qia)談、產業(ye)對接活動牽線搭橋、解決海外(wai)(wai)發展(zhan)面臨的問題,助推專業(ye)服(fu)務(wu)“走(zou)(zou)出(chu)去(qu)(qu)”企(qi)業(ye)擴大影響力,提升國際競爭力。為符合條件的“走(zou)(zou)出(chu)去(qu)(qu)”企(qi)業(ye)員(yuan)工申辦APEC商務(wu)旅(lv)行卡(ka)。

(五)一(yi)批政策:創新專業(ye)服(fu)務產(chan)業(ye)政策

1.實(shi)施更加(jia)(jia)開(kai)(kai)放的準入政策。探索實(shi)施跨境(jing)服務貿(mao)易負面清(qing)單管理,實(shi)施“產業(ye)+園區(qu)”開(kai)(kai)放,力(li)(li)爭在(zai)(zai)法律(lv)服務、會計審計、人(ren)力(li)(li)資源等專業(ye)服務領(ling)域的對(dui)外(wai)開(kai)(kai)放政策在(zai)(zai)先(xian)行先(xian)試(shi),率先(xian)在(zai)(zai)外(wai)資進(jin)入門檻、外(wai)資比例(li)、業(ye)務領(ling)域、經(jing)營范圍等方面取得突(tu)破。在(zai)(zai)法律(lv)、會計、建筑(zhu)設(she)計等部分領(ling)域通過國家間的協議(yi)簽(qian)署,在(zai)(zai)集聚區(qu)內針對(dui)特定國家和地區(qu)實(shi)行更加(jia)(jia)開(kai)(kai)放的政策。

2.實施更具吸引的(de)人(ren)才(cai)(cai)(cai)政策。支持專業(ye)(ye)服(fu)務(wu)(wu)企(qi)業(ye)(ye)開展(zhan)管(guan)理培訓、海外(wai)(wai)交流等(deng)(deng)人(ren)才(cai)(cai)(cai)培訓項目。探索樓(lou)宇大(da)學、企(qi)業(ye)(ye)大(da)學等(deng)(deng)模式,提供專業(ye)(ye)技術、企(qi)業(ye)(ye)管(guan)理、跨國經營等(deng)(deng)高(gao)層(ceng)次人(ren)才(cai)(cai)(cai)培訓。探索實施重點服(fu)務(wu)(wu)領域國際執業(ye)(ye)資格(ge)認可,開展(zhan)海外(wai)(wai)人(ren)才(cai)(cai)(cai)永久居留、出入境便利服(fu)務(wu)(wu)以及在京外(wai)(wai)國留學生畢業(ye)(ye)后符合條件的(de)直接(jie)留京工作試點。加(jia)大(da)對專業(ye)(ye)服(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)高(gao)端人(ren)才(cai)(cai)(cai)在降低個稅、落戶、購(gou)(gou)房購(gou)(gou)車、子女入學等(deng)(deng)方面(mian)的(de)支持力(li)度,增(zeng)強產(chan)業(ye)(ye)人(ren)才(cai)(cai)(cai)競爭力(li)。

3.實(shi)施更加精準的(de)(de)扶企(qi)政策。參照高(gao)新(xin)技(ji)術(shu)企(qi)業(ye)給予(yu)高(gao)端專(zhuan)業(ye)服務(wu)(wu)企(qi)業(ye)優(you)惠,如人才培訓成本稅(shui)前抵(di)扣等。探索對(dui)專(zhuan)業(ye)服務(wu)(wu)企(qi)業(ye)海(hai)外(wai)業(ye)務(wu)(wu)收(shou)入給予(yu)稅(shui)收(shou)優(you)惠,對(dui)跨境(jing)(jing)設立實(shi)體(ti)分(fen)支機(ji)構的(de)(de)給予(yu)資(zi)(zi)金(jin)支持(chi)。實(shi)施更加便利的(de)(de)外(wai)匯政策,如實(shi)行白名(ming)單(dan)監(jian)管制度(du),盡(jin)可能(neng)加快跨境(jing)(jing)支付進程。爭取(qu)開展(zhan)企(qi)業(ye)跨境(jing)(jing)資(zi)(zi)金(jin)進出稅(shui)收(shou)抵(di)扣試點,對(dui)同(tong)一(yi)個機(ji)構因(yin)為同(tong)一(yi)業(ye)務(wu)(wu)往來的(de)(de)跨境(jing)(jing)資(zi)(zi)金(jin)采取(qu)單(dan)向稅(shui)收(shou)或進行稅(shui)收(shou)抵(di)扣的(de)(de)方式。探索取(qu)消(xiao)境(jing)(jing)外(wai)機(ji)構向國內(nei)機(ji)構跨境(jing)(jing)支付資(zi)(zi)金(jin)10%的(de)(de)預提(ti)所得稅(shui)制度(du)。


[1]本報告中(zhong)涉及的專業服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)主要指(zhi)具體包括法律服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、財(cai)稅(shui)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、咨詢服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、廣告服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、人(ren)力資(zi)源服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、會(hui)展服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、工程技(ji)術(shu)(shu)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、專業設計服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、知識產(chan)權服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、質檢技(ji)術(shu)(shu)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)等(deng)十大(da)類。

[2]根據國家統(tong)計局公布的《生產(chan)性服(fu)(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)統(tong)計分類(2019)》(國統(tong)字〔2019〕43 號)的劃分范圍,生產(chan)性服(fu)(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)部門具體指信息(xi)傳 輸(shu)、計算機服(fu)(fu)務(wu)(wu)和軟件業(ye)(ye)(ye),金融業(ye)(ye)(ye),科學研究(jiu)、技術服(fu)(fu)務(wu)(wu)與(yu)地質(zhi)勘探業(ye)(ye)(ye),租賃和商務(wu)(wu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye),交通運輸(shu)、倉儲和郵政(zheng)業(ye)(ye)(ye),批發零售(shou)業(ye)(ye)(ye)。 其中前三個(ge)部門是(shi)高端生產(chan)性服(fu)(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)。

[3]發達國家的產業(ye)結構普遍存在“兩個70%”現象,即服(fu)(fu)務(wu)業(ye)占GDP的70%、生產性服(fu)(fu)務(wu)業(ye)占服(fu)(fu)務(wu)業(ye)的70%。

[4]近(jin)年(nian)來,全(quan)球(qiu)服(fu)務貿(mao)(mao)易迅猛發展(zhan),占(zhan)(zhan)(zhan)全(quan)球(qiu)貿(mao)(mao)易總額的(de)比重達(da)1/4;主要發達(da)國(guo)(guo)家服(fu)務貿(mao)(mao)易占(zhan)(zhan)(zhan)比更是在四成以上。與之相比,我(wo)國(guo)(guo)差距很大,2020年(nian)我(wo)國(guo)(guo)服(fu)務業(ye)GDP占(zhan)(zhan)(zhan)比約為(wei)54%,服(fu)務貿(mao)(mao)易占(zhan)(zhan)(zhan)總貿(mao)(mao)易額的(de)約12%,服(fu)務貿(mao)(mao)易逆差超1000億美元。

[5]專業(ye)服務(wu)領域開放改革(ge)三年行動(dong)計劃、“兩區”建設專業(ye)服務(wu)領域工作方案、專業(ye)服務(wu)業(ye)助力“走出去”發展(zhan)若干措施等(deng)文件(jian)。

[6]根(gen)據最新的(de)規模以上(shang)服(fu)務業(ye)統計(ji)報表制度(du)(2019),盡(jin)管(guan)專(zhuan)業(ye)服(fu)務業(ye)并(bing)未做單獨的(de)分類統計(ji),但根(gen)據具體行(xing)(xing)業(ye)領域,其大致可有商(shang)務服(fu)務業(ye)、專(zhuan)業(ye)技(ji)術服(fu)務業(ye)及科技(ji)推廣(guang)和應用(yong)服(fu)務業(ye)三個(ge)子(zi)行(xing)(xing)業(ye)統計(ji)數據加(jia)總(zong)得出。

本文章未經許可,嚴禁轉載

更多閱讀: